上半年新增4家上市公司，安吉县如何玩转资本市场？

中国经济周刊-经济网讯（记者石青川）6月30日，安吉“数·智”创新（上海）投资洽谈会在上海举行。此次活动将围绕数字经济、新经济发展元年展开，据介绍，数字经济+先进智能制造业逐渐成为安吉未来发展的两翼。

活动相关负责人表示，过去一年来，安吉聚力新经济项目引育，通过“基金+直投+落地”等新打法，推动一批发展效益好、产业带动力强的标志性项目加速聚集。

据统计，去年安吉全县已引进新经济项目26个，涵盖新能源、元宇宙、生物医药等细分领域，其中，新经济上市公司6家，总市值293亿元人民币；在谈拟上市公司21家，估值541.9亿元人民币。

除了引进新项目，安吉本土上市公司孵化工作也有条不紊。今年以来，中宝新材、梅斯健康在香港联交所主板上市；盛大科技在美国纳斯达克上市；就在上个月，英特科技登录深圳证券交易所创业板……

今年以来，浙江安吉已完成企业上市4家，累计引育境内外上市企业总数达到13家，实现沪深A股、美股、港股等境内外主要资本市场全覆盖。

从2015年上市企业破冰，到如今形成在审、在辅导和拟申报上市企业梯次培育、后劲充足的“安吉板块”。不禁让人发问：“安吉板块”是如何炼成的？

安吉县修炼“内功”

据统计，近两年资本市场“安吉板块”上市企业数量达到8家。

本土上市企业安吉是如何培育的？

据介绍，近年来安吉主要围绕浙江省“凤凰行动”计划决策部署开展孵化工作。

安吉县相关负责人透露，安吉已经把推进企业上市作为贯彻新发展理念、推进高质量发展的重要举措，作为振兴现代产业、提升县域经济活力的关键一招，进一步发挥地方政府在资本市场发展中的培育和推动作用，健全完善梯队式培育体系，营造良好金融生态环境，为企业上市创造良好条件。

作为一个县，安吉是如何在有限的资源下扶持本土企业上市的？据了解，其中细节颇多。以各地都会有的上市奖励为例，安吉企业上市奖励资金具体根据上市进程分段奖励。英特科技在完成证监会审核、上市成功后，安吉县金融发展服务中心都第一时间召开主任会议，在1个月内兑现全部奖励资金，可谓“神速”。

此外为了英特科技顺利上市，在其邻近的厂房发生消防安全事故，可能对上市造成影响时，安吉迅速组织事故认定，基于事实确认事故责任，为企业解决问题。

“英特科技历经近二十年的发展壮大，并成功登陆资本市场，离不开安吉县委、县政府的指导帮助。未来，我们将继续深耕安吉。”英特科技董事长方真健如是说。

“面对不同类型企业、企业不同发展阶段以及企业上市中的不同服务需求，我们坚持因企制宜、靶向施策，提供定制化、全流程的服务。梯度培育正是其中关键一环。”安吉县金融发展服务中心副主任邱翰韡表示。

安吉全面摸排调研县内符合产业导向、具有较高成长性、拥有核心技术的企业，建立发现、精选、培育三级上市企业后备库，分类指导、梯度推进，形成储备一批、培育一批、上市一批的良性循环。据安吉县金融发展服务中心统计，截至目前，全县共拥有培育企业20家、精选企业68家、发现企业128家。

一面是不断上涨的订单、一面是亟需扩充的产能，上市培育企业普特医疗在上市过程中也一度经历“成长的烦恼”。为了帮其进行厂房规划调整，一个涉及金融、资规、经信、消防等部门的“帮帮团”就马上组建起来，联合踏勘、协同研究、并联审批，很快便帮其扫清障碍。

之后普特医疗提出企业研发中心环评审批问题时，环保、金融等部门也是第一时间进场，解决企业发展难题，确保其按既定计划完成上市准备。

与此同时本土上市企业也具备较高成长性。全球纸质载带龙头洁美科技市值已破百亿元，其正加快实现离型膜等电子膜类产品的产业链一体化；连续收购厨博士与瑞士办公家具行业龙头制造商lista office的恒林家居正在深耕“大家居”战……

“引育”外地企业的诀窍

上市企业是承载区域经济发展和产业结构优化的重要力量，除了本土培育，招商引育成为安吉另一把“利器”。

这两年，安吉紧盯数字经济、电子信息、生命健康等产业，成功引育了能链智电、飞天云动、濠暻科技、梅斯健康、盛大科技等企业落户。

“我县发挥‘以商引商’强磁效应，并通过‘基金选商+资本直投+落地上市’招引模式，用足用好产业基金，对有上市意向的新引进企业提前介入。”安吉两山国控集团相关负责人介绍。

能链智电是我国规模最大、增速最快的新能源服务商之一。2022年，能链智电在安吉实现了当年落户、当年投资、当年上市。据了解，这背后是连续10余场专题研究会的成果，这十余场研究会帮其解决堵点，加速上市过程。

飞天云动则是从接触洽谈再到签约，前后仅用了两周时间。这样的速度，在行业内也很罕见。企业董事长汪磊对此连连点赞，“得到了安吉县委、县政府的大力支持，让我们很有家的感觉”。

总体看来，安吉主要优势在于“优服务，强支撑”的平台打造上。近年来，安吉着力于打造“两山”未来科技城、灵峰“智慧谷”等科创平台，同步盘活县域内景区周边的闲置资源资产，承接落地数字经济产业总部项目。

在服务方面，安吉则注重人才引进。当地组建专班为企业提供审批、选址、匹配人力资源等一站式落地服务，建设文化艺术中心、人才科技中心、人才“共有产权房”等配套设施，为高层次人才来安创业创新和就业提供全方位综合服务和配套支持。

一站式汽车服务平台盛大科技落户安吉则有更深的考量。其董事长叶再长表示，安吉是全国投资潜力百强，生态环境优美、营商环境优越，盛大科技将公司总部落户安吉，有信心在安吉提升公司数字科技力量，扩大整合智慧车后服务场景。

能否实现“口碑效应”将是关键

随着“内”“外”两个抓手的发力，安吉正在形成良性循环的“口碑效应”。

能链智电创始人、CEO王阳忍不住夸赞：“相处越久，越觉得安吉这个朋友靠得住”。在当地政府的推动下，能链智电今年在光储充建设、虚拟电厂、目的地充电服务、自动能源补给等多个领域实现布局。

打响口碑，需要顶层设计的支撑。据悉，安吉目前已出台《深入推进经济高质量赶超发展“凤凰行动”计划（2022-2026年）的实施意见》《关于进一步支持企业上市的实施意见》《安吉县国有资本参与投资县内拟上市公司实施方案》等政策。依托这些政策安吉实现了“企业上市进程走到哪一步，政策和奖励就跟到哪一步”。

这些政策力度如何？

从上市补贴额度便可以小见大，安吉将企业上市的奖补额度从800万元提高至2600万元。

此外，安吉还出台了政策扶持优先、募投项目优先、审批服务优先、要素保障优先等“十条优先政策”。“不断完善企业挂牌上市奖励政策，提高奖励额度，扩大奖励覆盖面，给予企业资金、用地、用能等要素保障的优先支持，我们要做的就是集中优质资源助推企业股改上市。”邱翰韡介绍道。

“今年，我们将继续做大做强资本市场‘安吉板块’，争取更多企业上市。”邱翰韡表示，2023年，安吉县金融发展服务中心将围绕确保累计上市15家、力争20家目标，聚焦提增量、优质量、扩容量三个方面，通过强化政策引领、梯队培育上市企业、精细化点对点服务，助力优质企业完成股改和上市，助推安吉上市挂牌工作再上一个台阶。

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