从物流中心、保税维修到大飞机产业链，洋山建成国内最大特殊综合保税区

记者方卓然

4月1日，由上海海关牵头组成的联合验收组，对洋山特殊综合保税区扩区围网区域的隔离设施、巡关道、视频监控中心等监管设施设备进行实地勘察，经集体评审，洋山特殊综合保税区扩区完成封关验收。

2020年1月，国务院批复同意设立洋山特殊综合保税区，规划面积25.31平方公里，包括芦潮港区域、小洋山岛区域、浦东机场南部区域等3个区域、5个区块。同年5月，洋山特殊综合保税区（一期）正式通过国务院联合验收组的验收。

2021年1月，洋山特殊综合保税区（二期）也完成封关验收，标志着洋山特殊综合保税区正式实现全域封关。

2023年4月，国务院办公厅再印发《国务院办公厅关于同意设立洋山特殊综合保税区扩区的复函》，批准同意洋山特殊综合保税区扩区。

一年时间里，洋山特殊综合保税区提前启动土地指标、控规编制、产业规划等各项工作，完成相关基础设施建设。

此次扩区范围涉及浦东机场南侧区域和芦潮港区域，验收面积3.58平方公里，其中围网面积3.58平方公里，包括浦东机场南部0.12平方公里和芦潮港3.46平方公里。

自此，洋山特殊综合保税区规划面积将达28.83平方公里，也是全国最大的综保区。

数据显示，洋山特殊综保区至2020年挂牌以来，进出口总额年复合增长超过40%，2023年洋山特殊综保区进出口总值超过2600亿元。

从物流中心、保税维修到大飞机产业链，洋山建成国内最大特殊综合保税区

“扩区封关验收，将进一步拓展洋山特殊综合保税区发展空间。”临港新片区管委会党工委委员、管委会专职副主任赵义怀表示，此次扩区将为洋山特殊综合保税区打造“新型贸易示范区、全球航运新枢纽、创新业态承载地”提供新的空间载体；为打造国际公认、竞争力最强的自由贸易园区，探索促进国内国际双循环新政策，提供新的“试验田”。

临港新片区管委会特殊综合保税区（航运处）处长林益松介绍，在过去，芦潮港区域主要保税、物流、仓储为主。扩区后该区域将聚焦保税维修检测、保税加工制造、保税研发设计、保税展示交易、跨境电商等创新业态，打造“一核三区”的空间布局。

目前，芦潮港区域已储备JSR光刻胶生产基地、马士基物流中心、洋山国际保税交易中心等项目。

浦东机场南侧区域将重点配套国产大飞机战略，推动航空制造、航空维修、航空培训、航空金融、航空物流等多种业态集聚，实现民用航空产业链、供应链、服务链畅通。

林益松透露，目前中建材莱昂纳多航空复材生产基地、东航维修改装基地、上海波音维修改装基地等项目已签约，通用电气（GE）航空发动机保税维修、华夏云翼航空保税展示培训、礼思新材料保税研发设计等项目已落地运营。

“我们将根据企业入驻后的新业态，提供海关监管服务，方便企业进货又快又流畅。”上海海关自贸区和特殊区域发展处副处长吕斌表示，洋山特殊综合保税区建设4年来，以“一线”放开、“二线”管住为核心的海关监管模式，推动实施高标准贸易自由化和便利化。同时，扩区还将促进临港新片区内集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业以及新能源汽车、国产大飞机持续发展。

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