4月28日前公布养老金调整通知？事退涨60元，企退涨200元可行吗？

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文/社保之心

4月28日前养老金调整通知将公布？事退涨60元，企退涨200元，可行吗？

时间来到4月16日，已经过了4月中旬迈向下旬了。在最近五年中，有四年都是在3月和4月公布了养老金的调整通知。按照重要工作的稳定性和连续性原则以及概率推测，2023年的养老金调整通知，在4月28日之前公布的可能性占了80%左右。为什么是4月28日之前呢？

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因为从4月29日至5月3日，是2023年法定的五一小长假。也就是说，4月28日是4月份的最后一个工作日。而北京和上海两大城市，已经官宣要在第二季度、6月30日前完成养老金的调整和补发工作。从通知公布到正式补发，还需要经过制定方案、上报审批、测算金额等流程，所以至少需要留出5月和6月两个月的时间来完成，人社部和财政部就大概率会在4月份内将正式通知公布，也就是至少要在4月的最后一个工作日之前公布通知。

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事退涨60元，企退涨200元可行吗？

事实上，企退和事退人员的养老金差距，是退休人员们经常谈及的。确实也是如此，在2022年养老金调整完成后，企业退休人员平均养老金第一次突破3000元大关，达到了3106元左右。而大部分事退人员的养老金都在五六千元、甚至七八千元。可见，二者的差距还是比较明显的。

造成这种差距的原因主要有两个方面：一是养老保险的缴纳模式不同；二是养老金的测算方法不同。不过，早在2014年10月1日开始，企业和机关事业单位退休人员的养老金就开始并轨运行，使得二者养老保险缴纳以及养老金测算都得到统一，养老金的多少遵循“多缴多得和长缴多得”的原则。不过，现在的事退人员大部分是在养老金并轨之前退休的，并没有受到并轨的影响。

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对此，部分企业退休人员认为，为了缩小养老金差距，应该采取分类上涨的模式，如给事退人员统一涨60元，企退人员涨200元，这样做可行吗？

诚然，按照事退和企退分别上涨养老金，确实可以快速提高部分企业退休人员的养老金水平，同时控制部分事退人员的养老金增速，达到小范围缩小差距的目的。但整体上来看，却会带来更多难以解决的新矛盾，主要有以下几点。

一是拉大了养老金高的企退人员与其他人员的养老金差距。虽然企业退休人员平均养老金水平确实低于机关事业单位退休人员。但对于部分企业高管、高级人才等退休人员，养老金水平是不低的，每月拿到七八千的也大有人在，更有甚者达到了万元以上。而事业单位退休人员中，也不乏养老金两三千的人员。所以，如果事退统一涨60元，企退涨200元，同样会拉大养老金高的企退人员与其他人员的养老金差距，也是不公平的。

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二是与养老金并轨的初衷背道而驰。众所周知，从2014年10月1日开始，机关事业单位养老金改革，将企业和机关事业单位养老金并轨运行。主要目的就是打造全员一盘棋，不管是养老保险缴纳，还是养老金调整和发放，都使用唯一的一套方案。如果今年养老金调整时，按企退和事退区别调整，显然与养老金并轨的初衷背道而驰。

三是养老基金难以承担。目前我国有退休人员1.3亿左右。其中企业退休人员数量占了1亿左右，占比高达77%。也就是说，领取养老金的企业退休人员数量是非常大的。目前企业退休人员平均养老金为3106元左右，如果人均上涨200元，换算成涨幅可以达到6.4%。而根据近几年养老金涨幅连续下降的趋势、加上业内专家预测、物价上涨和经济发展情况来看，今年的涨幅大概率会降到3.5%左右，最多也就维持在4%与去年持平。所以6.4%的涨幅太高，养老基金支付压力大，恐怕会难以承担。

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四是违背养老金“多缴多得和长缴多得”的基本原则。从养老金的测算公式可以看出，缴费基数越高、缴费年限越长，退休时领取的养老金越多。同时，在每年养老金调整中，挂钩调整部分也体现了缴费水平高及缴费年限长的优势。如果按照事退涨60元，企退涨200元，意味着不管缴费情况如何，只要是事退就只能涨60元，企退就可以涨200元，完全没有体现“多缴多得和长缴多得”的原则。